原标题：商务谈判成功经典案例（商务谈判的经典案例）

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商务谈判成功经典案例

来源：中央广播电视总台中国之声

经过8年的“马拉松式”谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)最终建成，中国加入世界最大的自由贸易区。RCEP15的15个成员国在总人口、经济总量和贸易额方面约占全球总量的1/3。这样一个大的一体化市场的出现，将为东亚经济和世界经济注入一股推动力。

东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和15个国家在8年内谈判达成的贸易协定，仅法律文本就有1.4万页。1.4万页的法律文本是如何“打磨”出来的？谈判背后还有哪些不为人知的艰辛和精彩？

图片来源：中国日报

是“希望”还是“承诺”？

为一个词讨论一小时

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平表示，经过8年的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是中国签署的第19个自贸协定，是迄今为止全球最大的自贸协定，也被业内称为“巨型的区域贸易协定”。,谈判，整个过程中最大的困难是克服这么多成员国在政治、经济、发展水平、历史、传统、文化等方面的巨大差异，从而达成最终共识。

“RCEP涵盖的成员包括发达国家、新兴工业化国家和一些发展中国家。人均国内生产总值水平分别为6万美元、5万美元、4万美元、韩国3万美元、中国1万美元。在很多东盟国家，有的是7000美元、3000美元，有的甚至低于2000美元。对在谈判中，每个国家在开放的接受程度方面，还有扩大市场准入方面，大家的痛点和难点都是不一样的，来说，加入谈判名单更加困难。”张建平说。

成员国中，澳大利亚人均GDP最高，为6万美元，而柬埔寨人均GDP仅为1000美元，差距为60倍。从经济总量来看，不仅包括中国、日本等顶级经济体，还包括老挝等最不发达国家，排名超过130位。

2021年11月11日，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)召开部长级筹备(视频)会议，为即将召开的第四次RCEP领导人会议做准备。(来源：菲律宾《马尼拉公报》)

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文承认，差异使得谈判中每一个关键词都可能拿来反复讨论，“我记得不同的国家在某个问题上是用‘希望’还是‘承诺’有不同的立场。比如有的成员想用‘希望’来表达，有的则觉得‘希望’太弱。他们觉得应该用‘承诺’这个词来谈论这件事一个多小时，这是部长之间的来回交谈。说‘希望’的理由是什么，说‘承诺’的理由是什么。”

中国最早完成双边谈判

“通宵达旦是很正常的”

15个国家，怎么谈呢？

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，各国需要先进行谈判，即双边谈判和一对一谈判，中国是第一个完成与其他14个国家谈判的国家。许多人已经注意到RCEP中潜藏着中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，均属双边经贸的首次。

“这一次，虽然是通过区域贸易协定，但这是中国首次与日本达成自由贸易协定，这将有助于我们未来进一步提升与日本的经贸合作水平。值得注意的是，未来RCEP将成为高水平中日韩自贸区的基础，将为东北亚经贸合作增添新的发展动力。”商务部亚洲研究所副所长袁

王受文认为，RCEP的美妙之处就在于超越了原有东盟与各国签署的“10+1”贸易协定，形成一个更高水平的一体化大市场，货物贸易零关税产品数整体上超过90%，地区产业链、供应链更加稳定，是东亚经济一体化建设近20年最重要的成果。

2021年6月30日—7月1日，RCEP第5次部长级会间会在日本东京举行。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文代表钟山部长参会。（图片来源：驻日本经济商务处）

“14000页既有文本的谈判，就是怎么规定权利和义务，还有市场准入，就是你开放多少我开放多少。比如货物贸易，那么多关税、条目、协调编码，怎么弄？比如服务贸易，WTO确定的服务贸易的分类有160个部门，每个部门还有4种开放的方式；还有投资，准入前要确保对方享受国民待遇的范围越来越大，准入后怎么解决对方的国民待遇问题；还有一些规则，知识产权、专利、商标、著作权。细节很多，为了很多小的细节谈判要花费很长时间，通宵达旦是很正常的事情。”王受文说。

谈判的“最后一公里”突遭新冠疫情

2021年11月4日，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行。这次会议上正式对外宣布RCEP完成主体谈判，除印度外的15国领导人发布联合声明，以2021年签署为目标继续磋商。至此，RCEP迎来了一个重要的里程碑。然而，进入新的一年，全球被新冠疫情的阴云笼罩，谈判的“最后一公里”该怎么走又摆在成员国领导人面前。

王受文说，“年初的时候发生疫情，大家都很担心谈判怎么谈，实体的会议基本上不可能了，但是我们采用虚拟的视频会议方式召开了多次会议，今年开的会议比往年开的会议要多得多。利用视频的方式，大家都有积极性，有共同的愿望来把这个协议按照去年领导人所作出的决定如期完成。”

2021年11月15日中午，越南总理阮春福在河内会场出席签字仪式。（图片来源：央视财经）

2021年11月15日，第四次RCEP领导人会议如期举行。在15国领导人的见证下，历经8年谈判的区域全面经济伙伴协定（RCEP）最终签署。泰国外交部一位负责人说，这是东盟有史以来在线签署的第一个协议。而对在场的其他国家来说，又何尝不是呢？

来源：中央广电总台中国之声（ID：zgzs001）

总台央广记者/丁飞

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