导游词

长安君( ID: changan-j )也许正因为相信虎毒不食子，这样的法律规则才“沉睡”了二十八年。 但是，当小生命接二连三地受到伤害，虐待儿童的祸害层出不穷地越过我们的底线时，司法之手坚决地推开了锁着的房子的门。 法治不允许这样的家庭留在宛如魔窟的角落里。 中国司法，保护人民，首先保护的是孩子！

海淀区人民法院判决，取消养母小李作为小芳监护人的资格。 小芳的新监护人是北京市西城区民政局。 该案适用特别程序审理，一审终审，判决当日判决生效。

北京市海淀区人民法院审理小芳案件现场。 视觉中国供应图

2017年10月，小芳在北京市海淀区人民法院保障房，由司法社工陪同，“隔空”出庭受审。 她面前的屏幕上，实时展示着法庭的现场。

这是一起未成年人监护权转移案，一方是小芳的养母小李，另一方是北京市西城区民政局。 现场位于审判台附近，还设有“起诉支持者”的座位，北京市丰台区人民检察院作为此案的公诉机关，专门出庭支持起诉。

隔着屏幕，小芳不用再当面面对养母了。 一年前，她被带离养母小李家，长期被骂、殴打，逃避了熬夜捡废品的生活。

海淀区人民法院判决，取消养母小李作为小芳监护人的资格。 小芳的新监护人是北京市西城区民政局。 该案适用特别程序审理，一审终审，判决当日判决生效。

由民政部门作为申请人取消未成年人监护人资格，由民政部门担任未成年人监护人，在北京尚属首次。

“新事件，老问题。 ”上海政法学院教授、团中央权益部副部长姚建龙对中国青年报中青在线记者说。 2013年以后，他多次在媒体上谈论孩子的监护权转移。 在他看来，这不仅是一个司法问题，也是一个复杂而系统的社会项目。

“她把对生活的不满发泄在孩子身上。 ”北京市民政局西城区救助管理咨询站，小芳已经住了一年。 这是她的临时“家”，她在这里学习、生活，留着肩上的头发。 她已经有了充足的睡眠，不用担心挨打。

海淀区人民法院法官，和北京市青少年法律与心理咨询服务中心的心理专家一起出现在她面前时，她刚刚下课一天。

她向法官讲述了自己以前的生活，同意出庭。

她很小的时候，养母小李就捡到她办理了收养手续，小李从此成了她的法定监护人。 这本来是个好故事的开始，关于善良，关于收养，关于感谢。 但是这个故事从中途开始偏离轨道，最终被贴上了儿童家庭暴力的标签。

在海淀区人民法院的官方通报中，小芳的生活一度处于“危急状态”。 骂她的人不仅包括她的养母，还包括养母的男朋友。 到去年10月为止，“好心人”报告了事件。

北京市海淀区公安机关将她带离养母家，立案侦查，并下达紧急疏散通知书。 西城区民政局提供临时避难，照顾她生活和学习，叫来社工和心理教师，对她进行专业的心理辅导。

在国内公开资料中，未成年人监护权转移案于3年前由福建仵益律师事务所许如金律师代理，经福建省仙游县人民法院审理。 在该事件中，应诉方是孩子的亲生母亲，同时也是家庭暴力的实施者。

第一次见到龙，徐如金简直不敢相信。 那个10岁孩子的伤，真的是母亲造成的。

伤口有的长了痂，有的只剩下不掉的印记，有的渗出了血。 新伤旧伤重重，徐如金试着在小龙身上找了找，没有伤痕的地方，还没有巴掌那么大。

抓住她的胸部的，是一个小水龙头的伤口，好像是用各种各样的利器做的。 她注意到耳朵，耳骨被剪刀剪掉了。

“他妈妈说是别人打的，总是有人欺负龙。 我真的相信了。 ”许如金苦笑了一下。 “但是，我们之后拜访了村委会、周围的邻居，以及她的亲戚和朋友。 每个人都说，只是她自己打的，没有别人。 她哥哥一见到我们就说，不抓住她，龙迟早会被杀。 ”

那是单亲家庭，小龙的父亲早就失踪了。 他母亲一个人带着他，母子两人住在一间破棚子里，房子四面有墙，锅盘放在地上。 墙角还放着木板，龙睡在上面。

“她把对生活的不满发泄在孩子身上。 ”许如金说。

当地政府机构和救助机构为这个家庭提供了最低的生活保障，并开始募集捐款。 从村委会到派出所，到妇联，一个接一个地劝这位母亲，不要再打龙了。 她口头答应，书面答应，但签了保证书，也没能阻止她拿起火钳打在儿子手上。

许如金开始考虑，必须把这个孩子从母亲的手里救出来。

沉睡的监护权剥夺条款，首次被激活。 《民法通则》第十八条和未成年人保护法第五十三条都规定，监护人“不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人合法权益”的，人民法院可以“取消其监护人资格”，姚建龙表示，2014年

儿童受害事件的新闻，不断冲击着人们的底线。 社交平台的发展，揭示了更多原本隐藏的“家务”。

2013年6月，南京的母乐燕离家几天多，两个女儿在家里饿死，被发现时，已经死了两个多星期。 悲剧最终发生前，两个孩子多次得到妇联、派出所的关注和救助，但这些周边的帮助，最终没能挽救她们的生命。

2013年5月，贵州金沙县石场乡构皮村11岁女孩小丽因虐待案被曝光，小丽被亲生父亲虐待5年了。 “用热水烫头，用鱼线缝口，跪下打碎玻璃，用针刺手指”。 关于小丽的遭遇，村里的人几乎都知道。 在曝光之前，被认为是“家务”，“很难管理”。

“有人不能因为当了父母就变好。 必须承认，世界上有伤害自己孩子的坏人。 ”儿童救助机构“小小希望”创始人陈岚对中国青年报中青在线记者说。

陈岚长期关注类似事件。 一个女孩被父亲绑在树上，整天被打，被杀。 有一对双胞胎宝宝，疑似先天性重症，亲生父亲和祖父把他们抱在河里，就这样丢下不管，淹死了。 “这场谋杀太残酷了，但法官往往认为这种谋杀主观恶性小，社会危害轻，因此从轻判处。 ”

2014年7月4日，福建省莆田市仙游县法院对小龙一案作出判决，取消了小龙母亲的监护人资格。 对于此案，陈岚评价说：“沉睡的监护权剥夺条款首次被激活。”

小龙的监护权交给了当地村委会，很快就被安排住进了民政部门主管莆田SOS儿童村。 他有一张真正的床，上面铺着蓝色的卡通床单，床头放着玩具。 他可以做儿童村聘请的“代理母亲照顾”。 来到孩子村时，这个10岁的孩子连厕所都上不了，吃饭用手抓，不知道如何和孩子沟通。

当时作出判决的法官对儿童村的村长说：“如果儿童村没有答应接受他，我这个锤子是绝对敲不动的。”

这一槌作为典型案例，开始由最高人民法院向全国发布。 2014年12月22日，最高法、最高检、公安部、民政部联合实施《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》 (以下简称《意见》 )，自2015年1月1日起施行。 2015年2月，徐州铜山区人民法院撤销11岁女孩父母监护权，由铜山区民政局接管。 2016年8月，湖南常德市救助站成为4岁孩子的家长，孩子的母亲长年吸毒，疏于照顾孩子。

“取消父母监护权，开通单独指定监护人的司法通道，是我国未成年人保护法治疗的一大进步。 ”在一篇文章中，姚建龙写道。

希望这件事能形成各部门有效合作的机制。 在众多关注儿童监护权转移问题的专家、律师看来，另一个需要面对的问题是，国内是否形成了完善完善的儿童福利制度，让被父母带走的孩子能过上更好的生活。

姚建龙曾在《转移抚养权制度设计》中提出建立监督、评估、旋转、托底机制。 除了判决前的慎重外，未成年人开始新生活后，也要继续“跟踪服务和监督”。

“我们需要民政部这样的兜底部门。 ”许如金将《意见》摊在桌子上，其中第27条列举了“有权向人民法院申请取消监护人资格”的人或单位，许如金用手指一个一个地数了过来。 未成年人的其他监护人、居住地村民委员会、民政部门，以及共青团、妇联、关工委、学校……

“到了九龙治水，很多部门都可以管这件事，在实际的一线司法实践中，很容易等别人牵着脖子花时间。 ”许如金说。

她在为另外两个孩子烦恼。 这是她最近遇到的一个案例，孩子的父亲也失踪了很多年，母亲前几天抛弃了孩子，改嫁国外，再也没回来。 这两个孩子没有户口，也没有人照顾。 因为母亲还活着，福利机构也无法继承。

“这个时候，如果地方民政部门能提出申请，获得这两个孩子的监护权，事情就更好办了。 ”许如金感慨。 这件事已经胶着了将近一年，就像拔河一样，始终没有解决。 “这样的事件，虽然概率上不是很多，但是社会影响非常大。 ”

对于小芳的事件，许如金认为，可能也有舆论监督的作用。

海淀区人民法院判决后，未成年人监护权问题引起关注。 “我希望这个案件能成为各部门之间有效合作的机制。 ”本案的一位代理律师说。

无论是小芳还是小龙，当被问到他们获得平静的新生活后，是否愿意回到原来的家庭时，他们的回答都是一样的——“不想！ ”

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