专利经营权的一种权利是由政府机关授权，允许特定企业使用公共财产或者有权在特定地区经营某种专利业务。 例如，允许航空公司在政府规定的航线上利用国有的机场设施经营客运业务。 问：什么是bot模式？ 专利经营权是怎么规定的？

北京市盈科(广州)律师事务所的吴大义律师表示，BOT实际上是一种基础设施投资、建设、经营的方式，在政府与民营机构达成一致的前提下，由政府向民营机构发放专利，在一定期限内建设集资的基础设施，建设其设施和相应的产品政府可以限制该机构提供的公共产品或服务的数量和价格，但保证私人资本有获利的机会。 整个过程的风险由政府和民间机构分担。 专利期满，民间机构按照约定将该设施移交政府部门，由政府指定部门经营和管理。 所以，BOT一词翻译为基础设施专利权更合适。 BOT是英语Build-Operate-Transfer的缩写，通常直译为“建设-经营-转让”。 这个译法很直截了当，但不能反映BOT的本质。 BOT实质上是基础设施投资、建设、经营的一种方式，在政府与民间机构达成协议的前提下，允许政府向民间机构发放专利，在一定期限内建设集资的基础设施，管理和经营其设施及其相应的产品和服务。 政府可以限制该机构提供的公共产品或服务的数量和价格，但保证私人资本有获利的机会。 整个过程的风险由政府和民间机构分担。 专利期满，民间机构按照约定将该设施移交政府部门，由政府指定部门经营和管理。 所以，BOT一词翻译为“基础设施专利权”更合适。 在我国，特许经营又称特许经营权，通常有两种形式。 一是由政府机关授权，允许特定企业使用公共财产，或者享有在一定地区经营某种特许经营业务的权利。 例如，允许航空公司在政府规定的航线上利用国有机场设施经营客运业务； 二是有期限或者永久地将一个企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利授予其他企业，按照合同规定，由专利人以统一的业务模式从事经营活动，并向专利人支付相应的费用。 北京市盈科(广州)律师事务所吴大义律师解析： BOT模式的参与者1 .项目发起人。 作为项目的发起人，首先作为股东，要分担一定的项目开发费用。 BOT项目方案确定时，应当明确债务与股本的比例，项目发起人应当作出一定的股本承诺。 同时，在专利协议书中列出专项备用资金条款，在建设资金短缺的情况下，股东们应主动垫付短缺资金，避免项目建设中途停工或工期延误。 发起人有股东大会的投票权和专利协议中列举的资产转让条款中体现的权限。 即政府故意转让资产时，股东拥有债权人以外的第二优先权，从而避免项目公司受敌意人的支配，保护项目发起人的利益。 2 .产品购买者或接受服务者。 在项目规划阶段，项目发起人或者项目公司应当与产品购买方签订长期产品购买合同。 产品的购买者必须有长期的利润历史和良好的信用保证。 此外，其产品购买期限至少与BOT项目贷款期限相同，产品价格也要保证项目公司能够收回股本，支付贷款利息和股息，实现盈利。 3 .债权人。 债权人应提供项目公司所需的全部贷款，并按照协议规定的时间、方式支付。 政府拟转让资产或者进行资产抵押的，债权人享有取得资产和抵押权的第一优先权项目公司举借新债应当经债权人同意债权人取得合理的利息。 4 .建筑发起人。 BOT项目建筑发起人必须有较强的建设队伍和先进的技术，并按照协议规定的期限完成建设任务。 要充分保证建设进度，必须对总发起人有良好的工作业绩，并有强有力的保证人提供保证。

项目竣工后，进行验收和性能测试，检验建设是否符合设计指标。 总发起人因故未能按合同规定期限完成任务或者完成任务并通过竣工验收的，由项目单位处以罚款。 5 .保险公司。 保险公司的责任是投保项目各角色不愿承担的风险，如建筑商风险、业务中断风险、整体责任风险、政治风险(如战争、财产没收等)。 由于这些风险不可预见性强、损失大，对保险公司的财力、信用要求高，一般中小保险公司无法承受这类保险。 6 .供应商。 供应商负责项目公司所需设备、燃料、原材料等的供应。 特许期内，由于对燃料(原料)的需求长期稳定，供应商应具有良好的信誉和较强的稳定盈利能力，至少能够提供比偿还期短的期限内的燃料)原料。 同时供应价格必须在供应协议上明确标明，由政府和金融机构保证供应商。 7 .职业生涯。 经营者负责项目完工后的运营管理，为保持项目运营管理的连续性，项目公司与经营者应当签订长期合同，期限至少等于还款期限。 经营者必须是BOT项目专家，有较强的管理技术和管理水平以及此类项目丰富的管理经验。 运营运营中，项目公司每年预算项目运营成本，列出成本计划，限制经营者总成本支出。 成本超支或利润提高需要相应的罚款和奖励制度。 8 .政府。 政府是BOT项目成败的最重要作用之一，政府对BOT的态度和BOT项目实施过程中给予的支持直接影响到项目的成败。 本书的相关章节详细介绍了政府在BOT中的作用。 北京市盈科(广州)律师事务所律师吴大义补充说，根据国际特许经营方式，被许可方来自独立经营业务，特许经营来自他为被许可方提供的服务。 特许经营的服务费用包括会员费、后续费用和广告基金。 加盟费是专利人向被许可方提供研修、服务、专利无形资产使用权的价值补偿，加盟费通常按照专利经营业务投资额的5%-10%的比例提取。 后续费用包括管理服务费和销售产品的涨价。 管理服务费是特许人为维持向被许可方提供各项后续服务而收取的费用，通常按被许可方获得总收入的一定百分比确定。 销售产品加价是指在特许经营协议中，被许可方需要向特许方购买产品或者向特许方指定的供应商购买时，特许方收取的产品加价或者供应商给予的价格折扣。 广告基金是特许经营者为了策划或宣传产品广告而向被许可方收取的费用，在特许经营系统中，广告和促销通常由总部负责，加盟者需要为此支付费用。

吴大义律师简介吴大义律师有10多年丰富的法律服务经验，对当事人高度负责，善于买卖合同纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动纠纷，对PPP领域有深刻的理解和丰富的实践经验。