原标题：侵权请求权（人格权请求权和侵权请求权）

侵权请求权投资，物权管理师如何？

侵权请求权

每一位记者：李彪每一位编辑：陈旭

8月22日，十三届全国人大常委会第十二次会议召开，《民法典侵权责任编（草案）》(第三次审议稿)(以下简称第三次审议稿)提请审议。

2018年12月以来，全国人大常委会第七次、第十次、第十一次会议分别对合同、侵权责任、物权、人格权、婚姻家庭、继承等民法典草案进行了二审。

在《民法典侵权责任编（草案）》修订报告中，全国人大宪法和法律委员会介绍，近年来，“高空坠物”事件频频造成他人损害，“高空安全”引发社会关注。一些常委、地方、部门、专家、学者和公众建议，为保障公共安全，应进一步明确各方责任。

草案第三稿提出，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物上抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害的，侵权人应当依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，对可能造成损害的建筑物使用人予以赔偿。赔偿后，可能造成损害的建筑物使用人有权向侵权人要求赔偿。

同时，草案第三稿还规定，如果发生这种情况，有关机关应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

图片来源：新华社

明确高空抛掷物致他人损害之责任

近年来，高空坠物致人损害的事件频发。2019年6月19日，南京东宝路时代世界广场3号楼附近发生一起高空坠物伤人事件。一名路过的10岁女孩头部被击中；也是在今年6月，深圳某小区的一扇窗户突然掉落，一名走在街上的5岁男孩受伤。男孩获救后死亡。

一旦高空抛物对他人造成损害，如何追究责任也引起了社会的热议。

全国人大宪法和法律委员会认为，需要采取综合措施从根本上解决这个问题。对造成损害后果的，由公安机关依法立案调查，对责任人依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，也要明确建筑管理者、施工者、运营者的责任，做到多管齐下、共同努力。

第三稿第1029-1条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落造成他人损害，所有权人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。业主、管理人或者使用人赔偿后有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

第三次审议稿在第二次审议稿的基础上，进一步增加了相关规定，明确各方责任。

第三稿指出，禁止从建筑物中投掷物品。从建筑物上抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害的，侵权人应当依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，对可能造成损害的建筑物使用人予以赔偿。赔偿后，可能造成损害的建筑物使用人有权向侵权人要求赔偿。

建筑物管理人应当采取必要的安全措施，防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

有上述条款规定情形之一的，有关部门应当及时调查，依法追究责任人的责任。

“自助行为”适用条件被进一步严格限制

2019年初，重庆一对年轻男女走出一家火锅店，以逃避他们的订单。记者发现，近年来，网上曝光的“吃霸王餐”事件频频发生。

如果是“吃霸王餐”，餐厅可以扣留吗

所谓自救行为，是指在他人的财产或者自由受到非法侵害后，依靠自己的力量，为保全或者恢复自己的权利，对他人的财产或者自由采取查封、限制或者其他相应措施的行为。

民法典侵权责任

编草案二审稿第九百五十四条之二规定：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护的，受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人财物的合理措施，并在事后立即请求有关国家机关处理。

全国人大宪法和法律委员会介绍，有的常委会组成人员、专家学者和社会公众提出，规定“自助行为”规则，赋予自然人一定的自我保护权利是必要的，但为防止该规则被滥用，建议进一步严格限定适用条件。

全国人大宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，在上述“自助行为”规则适用条件的基础上，增加规定一个条件，即“不立即采取措施将使其权益受到难以弥补的损害的”，才可以实施自助行为。

基于此，民法典侵权责任编草案三审稿第九百五十四条之二规定如下：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护，不立即采取措施将使其权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当立即请求有关国家机关处理。

每日经济新闻

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