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二次创业干什么,二次创业什么意思

聚焦“四城四百”战略目标 奋力开创“二次创业”新局

固安踏上争做全国高质量发展排头兵新征程

河北新闻网讯(通讯员刘长城、河北日报记者孟宪峰)7月21日，中国共产党固安县第十二次代表大会胜利闭幕。会议明确，未来五年，固安县将立足“三区一城”功能定位，聚焦“四城四百”战略目标，突出现代化和国际化发展定位，奋发有为、担当尽责、创新创业、创先争优。坚决打赢产业发展、城市建设与管理、乡村振兴、党建四大攻坚战，全力推进固安从首都边缘城市向京津冀核心节点城市转型，努力打造

京南固安高新区荣获“国家火炬特色产业基地”称号，以Visionox、BOE为首的新型显示产业加速崛起。

新起点孕育新机遇，新目标蕴含新挑战。未来五年，固安县确立了“四城四百城”的战略目标，即建设创新型、品质型、生态型、文明型城市，争创全国综合实力百强县，建设百万人口城市，实现城市建成区100平方公里，实现一般公共预算收入100亿元。

固安县围绕“四城四百”战略目标，全面贯彻落实省委、省政府决策部署，抓主要任务、抓关键环节，坚持精准施策，努力推动各项事业更好更快发展。

突出实体振兴导向，加快建设强产业链、强供应链，着力构建现代产业体系。实施强化产业链基础工程，推进产业链本地化和区域对接。改变渔具、滤芯、加工制造等传统产业的生产、经营、营销模式，加快数字化、智能化、绿色化转型。实施“文化”“旅游”战略，深挖地域文化特色。

牢固树立项目至上理念，促进规模效益双提升。高标准建设重大项目储备库，动态完善建设、新开发、储备“三张清单”，形成远近结合、梯级衔接的储备格局。深化审批制度改革，强化虚拟审批、带容预审，打造“征地建设”固保障审批模式，一个工作日内并行完成“四证”发放。坚持“要素跟着项目走”的原则，全力打破土地用途限制，建好用好已办、正在办、待办、预办的土地账户。

争当京津冀协同发展排头兵，打造大兴国际机场首个落户固安的省际航站楼。

全力加快创新驱动发展，构建多要素联动的综合创新生态系统。加快建设中国“创新型县”。建立制造业中小科技企业和单项冠军企业梯度培育机制，构建固安产业技术创新战略联盟。壮大创新人才队伍，支持高新区面向全球招才引智。

持续深化“简政放权、强化监管、提升服务”改革，打造全国一流营商环境高地。构建优质高效的政府和政策环境，用心用情服务好民营企业，着力解决“地、财、人”和环境容量问题。构建公平公正的市场和法律环境，全面实施市场准入负面清单，严格落实“一清单面向全国”管理模式，推动“不禁、不进”普遍落实。营造亲商富商的人文环境，设立“固安企业家日”，建设

"font-size:15px;">聚焦能级品质，大力推进园区“二次创业”，做大做强发展平台。深入实施产城融合战略，对标昆山、江阴等先进地区，力争用3至5年时间，推动京南·固安高新区综合实力跻身并保持全国前列。完善“以亩均论英雄”机制，积极推进“腾笼换凤”，倒逼僵尸企业退出或实施兼并重组，提高工业税收比重。试点启动“弹性年期出让土地”机制，解决好土地溢价过高问题。

坚持建管并重，持续增强城市综合承载能力。构建“一核引领、两区突破、四园联动”城市发展新格局，做大做强城市经济。扩大交通、水利、能源领域投资，构建内外联通、安全高效、节能环保、洁净美丽、环京一流的现代化基础设施体系。突出依法治理、综合治理、强势治理、源头治理，让城市运行更规范、生活更宜居、服务更便捷。

持续优化营商环境。图为固安县市民服务中心税务大厅内，工作人员指导企业负责人网上自助办理相关业务。

扎实做好民生保障工作，持续提高人民生活品质。举全县之力抓教育，做到规划建设优先安排、财政投入优先保障、公共资源优先满足。强力推进“四医”联动改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。实施好社会公共服务，推行“专业培训+政策扶持+劳务输出”一体化就业帮扶模式，打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

全面实施乡村振兴战略，强力推动农业农村发展。抓好防贫监测帮扶和兜底帮扶，坚决防止发生返贫现象。紧盯京津高端市场需求，依托国家现代农业园区，大力发展绿色、科技、质量、数字农业，打造系列“固安”农产品品牌。深入实施农村金融改革，推广“政银担”金融支农模式，切实解决金融进村“最后一公里”。

牢固树立项目至上理念，推动规模效益双提升。图为5月17日，固安2021年5·17项目集中签约暨政策发布会成功举办。

不断加大污染防治力度，积极打造一流生态环境。做好地下水超采和农村生活污水无害化综合治理工作，深化重点河流流域综合治理。深化京津林网体系建设，建成网、带、片、点相衔接的京南生态屏障。调整优化能源结构、产业结构，构建绿色低碳产业体系。

坚决守牢安全发展底线，确保社会大局和谐稳定。健全重大疫情防控体制机制，深入开展安全生产专项整治三年行动，全面推行安全生产“五五工作法”，常态开展“精准拆弹”行动，延伸“群众说事、干部解题”工作机制，深化“平安固安”创建，推进扫黑除恶常态化，打造环京“平安硬核城市”。

坚持建管并重，持续增强城市综合承载能力，构建“一核引领、两区突破、四园联动”城市发展新格局，做大做强城市经济。图为固安城市规划馆。

“今后五年，是固安实现高质量发展的战略机遇期、优势窗口期，也是固安经济社会发展的转型突破期、改革攻坚期，是固安实现‘二次创业’的关键五年。”固安县委书记付顺义说，他们将始终以只争朝夕的高昂斗志、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，干在实处、走在前列，一步一步推动蓝图落地见效，加快建设综合实力强、城市功能好、文明程度高、群众幸福感足的创新固安、品质固安、生态固安、文明固安。

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