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来源：交汇点新闻客户端

端午节假期，徐州市中心商业区车水马龙，人流如织，繁华似锦。历史名城黄楼，成为淮海经济区最耀眼的黄金地标。黄楼街道，一片面积仅1.8平方公里的红色热土，是鼓楼区行政区划最小、经济贡献值最大的街道，成为全市优秀街道代表之一。

近年来，黄楼街道全力推动经济社会发展取得新突破，连续两年入选徐州市高质量发展先进街道；连续四年获得鼓楼区首次年度综合考核。“锲而不舍、勇往直前、勤勤恳恳，不辜负好人好事，登顶求突破，勇敢地站在前列争创一流。”黄楼街道党工委书记江蓓表示，“十四五”开局之年，要牢记初心使命，进一步弘扬新时代黄楼精神，为全区高质量发展践行黄楼实践，贡献黄楼智慧，展现黄楼作用！

激发党建引领新责任

6月15日，徐州市委书记、党史学习教育领导小组组长周铁根带领市委常委来到吴亚鲁革命活动旧址，实地学习党史学习教育，共同观看情景喜剧《丰碑》，并为“四史”宣传组颁奖，为吴亚鲁塑像揭幕，缅怀吴亚鲁革命事迹。

作为徐州历史上第一个党组织的诞生地，乌雅鲁藏布江革命活动旧址现已成为黄楼街一处颇受欢迎的“打卡地”。每天，全市各行各业的党员群众一个接一个地来了，实现了革命烈士的伟大精神不忘自己的首创精神，锐意进取，奋发图强。

为了更好地讲好红色故事，去年以来，黄楼街道充分挖掘乌雅路革命活动旧址红色资源，丰富展示形式内容，将其打造成为一个资源独特、内涵丰富、可观察性强的开放式“党史课堂”，让广大党员干部群众在“家门口”接受精神洗礼的同时，也能凝聚力量奋进。

在这里，红色文化在生动传承的同时，也赋予了这座耀眼的黄金地标澎湃的发展动力。3年前，该街道党工委着眼于构建多元、开放、统一的党建格局，结合辖区“两新”组织和税务、市场监管等驻区单位党组织，创新性地成立了徐州首个党建联盟————鼓楼区中央商圈，让党旗高高飘扬在中央商圈之上。

如今，随着党建联盟的整合和整体推进，中央商务区新时代文明实践岗、商务区治理指挥中心、基层议事民主会议室等一批红色阵地相继建成，成为企业发展壮大的“加油站”、成员单位促进互利共赢的“朋友圈”。

而且，党史学习教育开展以来，街道结合“我为群众办实事”实践活动，进一步提升辖区老旧小区综合整治效果，完善落实“一包一”企业帮扶机制，打造“十五分钟志愿服务圈”，将学习成果转化为人民群众实实在在的获得感。

构建新型商贸格局

在占地0.8平方公里的主城中央商务区黄楼，有3000多家企业，苏宁广场、金鹰国际、金地商都、鹏城一号等高端商业综合体集聚，总营业面积近百万平方米，相关员工4.1万余人。年人流量超过3600万，交易额达到100亿元，成为第二个l

对此，街道围绕区内六大主导产业，充分利用建筑资源，发挥园区优势。按照“强链补链扩链”的要求，先后引进太平保险、都市保险、泰康人寿、银联商务等14家证券。保险等金融机构入驻，建成苏宁商务中心至蒂奇工业园区“金融街”；提升中央商务区大型商业综合体业态，引进国内国际高端品牌，发挥淮海经济区的首位、知名度和美誉度；坚持“项目为王”招商，总投资18.3亿元的天竺商业广场、苗文历史文化街等11个重大项目高效推进.

去年，黄楼街道税收收入超过12亿元。“面对辖区土地资源不足的情况，我们对闲置的老建筑进行了调查，并邀请专业公司对新世纪、国泰未来、交通医院等5栋老旧商业建筑进行设计改造。”黄楼街道经济发展办主任徐芳表示，老旧建筑改造提升，进一步推动了鸡笼招凤的推广。目前已引进浪翔文化传媒基地、AI人脸识别、爱尔医院等10个项目，极大地促进了辖区税源经济的可持续发展。

描绘城市治理的新图景

6月的一天，记者走进黄楼街道新建综合指挥中心，只看到预警研判区和指挥调度区的科学设置

，数字大屏上，街道内6个高清天眼、8个建筑工地、100多个小区进出口及2处虹膜识别监控画面一览无遗，同时连接辖区38个自然网格和10个专属网格，做到“一屏观天下，一网管街道”。

“通过整合辖区社会治理服务系统，我们搭建起行政审批一体化平台，包含智慧党建、网格管理、综合执法等8大项功能服务。”黄楼街道社会治理办公室主任程晓筠说，工作人员发现异常或接到任务后，可根据内容第一时间传送到相关科室，进行联动处置。

前段时间，徐州市第一支由民警、网格员、辖区企业共同组建的“中心商圈义警队”正式成立，配合街道综合指挥中心巡查系统、数字监管系统，进一步构建“1+N”立体巡查体系。

不仅如此，围绕“四位一体”社会善治徐州模式，黄楼街道不断深化全要素网格化社会治理创新实践，依托“大数据+网格化+铁脚板”，整合街道综合执法队员、安全员、“三官一律”、社会组织、志愿者和社区网格员等力量下沉到一线网格，织密基层社会治理“一张网”——

去年，抗击新冠肺炎疫情时期，蒋蓓带领街道全体党员职工、社区工作人员和志愿者日夜冲锋在各个网格一线，发动抗疫力量4万余人次，整个疫情防控期间未发生一起感染扩散病例，牢牢守护住人民群众生命安全防线。

今年，结合老旧小区综合整治工作，街道发动各社区“红色物业服务站”，联合志愿者深入走访辖区52个老旧小区，挨家挨户向居民讲解整治政策、内容、步骤和成效，赢得群众积极点赞。

下一步，黄楼街道还将持续完善“楼宇自治”“片区自治”“行业自治”等“微自治”，推进人大代表进网格和基层协商民主议事机制，放大“有事好商量”黄楼品牌。

新华日报交汇点记者 岳旭 通讯员 刘军

编辑: 陈彤

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