原标题：商业项目建议书（商业项目建议书的范文）

商业项目建议书真的吗？

商业项目建议书

目录

第一章项目概述..........一

1.1项目概述..........一

1.1.1项目名称：........一

1.1.2项目建设单位........一

1.1.3项目施工现场：.......一

项目建设的性质........一

1.1.5项目建设期........一

1.1.7项目建设目标........一

1.1.8项目总投资及资金来源.......2

1.1.9项目建设内容及规模.......2

1.2项目报告编制的依据和原则.......四

1.2.1项目报告的编制基于.......四

1.2.2编制原则.........5

1.3项目规划目标、指导思想和规划原则.....5

1.3.1规划目标.........5

1.3.2指导思想.........6

1.3.3规划原则.........6

1.4项目建议书的理由.........七

1.5项目效益分析.........8

:15px;">1.5.1 项目经济效益................................................................ 8

1.5.2 项目社会效益................................................................ 9

1.5.3 生态效益........................................................................ 9

1.5.4 示范效益........................................................................ 9

1.6 项目主要经济技术指标...................................................... 10

1.7 项目方案的合理性............................................................. 11

第二章 项目背景及投资必要性..................................................... 13

2.1 项目投资背景..................................................................... 13

2.1.1 政策背景...................................................................... 13

2.1.2 行业背景...................................................................... 14

2.2 项目建设必要性................................................................. 16

2.2.1 旅游企业适应市场经济发展的需要............................ 16

2.2.2 推动旅游资源优化配置的需要................................... 17

2.2.3 是增加就业机会和保障精准扶贫顺利实施的需要..... 17

第三章 市场分析............................................................................ 19

3.1 乡村旅游市场分析............................................................. 19

3.1.1 乡村旅游市场现状...................................................... 19

3.1.2 乡村旅游发展前景...................................................... 22

3.2 项目市场营销策略............................................................. 24

3.2.1 营销策略...................................................................... 24

3.2.2 营销模式...................................................................... 25

第四章 项目建设条件.................................................................... 26

4.1 项目建设区概况................................................................. 26

4.1.1 项目建设条件.............................................................. 26

4.1.2 项目建设地址选择...................................................... 26

4.2 项目建设自然条件............................................................. 27

4.2.1 位置境域...................................................................... 27

4.2.2 地形地貌...................................................................... 27

4.2.2 水文............................................................................. 28

4.2.3 气候............................................................................. 28

4.2.4 交通............................................................................. 28

4.2.5 风景名胜...................................................................... 29

第五章 项目建设规划.................................................................... 31

5.1 项目建设原则及依据......................................................... 31

5.1.1 项目建设原则.............................................................. 31

5.1.2 项目建设依据.............................................................. 31

5.2 指导思想............................................................................ 31

5.3 项目建设总体方案............................................................. 32

5.3.1 项目建设总体规划...................................................... 32

5.3.2 项目建设内容.............................................................. 32

5.4 各功能区详细设计............................................................. 32

5.5 公用辅助工程..................................................................... 46

5.5.1 给排水工程.................................................................. 46

5.5.2 电力工程...................................................................... 47

第六章 环境影响............................................................................ 51

6.1 环境保护要求及依据......................................................... 51

6.1.1 环境保护要求............................................................ 51

6.1.2 环境保护设计依据与标准......................................... 51

6.2 防治措施............................................................................ 51

6.2.1 施工期间的环境污染防护措施................................... 51

6.2.2 道路工程营运期间的污染防护措施............................ 53

6.2.3 污水管道的污染防护措施........................................... 53

6.2.4 营运期环保措施.......................................................... 53

第七章 节能评价............................................................................ 56

7.1 项目综合能耗情况............................................................. 56

7.2 能源供应保障情况............................................................... 56

7.3 综合节能措施....................................................................... 57

第八章 劳动安全、卫生与消防..................................................... 59

8.1 劳动保护和安全卫生......................................................... 59

8.1.1 设计依据...................................................................... 59

8.1.2 安全措施...................................................................... 59

8.1.3 劳动安全、卫生防范措施........................................... 60

8.2 消防.................................................................................... 61

8.2.1 建筑消防措施.............................................................. 61

8.2.2 消防设施...................................................................... 61

第九章 组织机构与人力资源配置................................................. 63

9.1 组织机构设置..................................................................... 63

9.2 人力资源配置..................................................................... 65

9.3 经营管理措施..................................................................... 65

第十章 项目实施进度.................................................................... 67

10.1 项目管理.......................................................................... 67

10.2 项目实施阶段和建设周期................................................ 67

第十一章 项目组织管理与招投标................................................. 69

11.1 项目组织管理................................................................... 69

11.1.1 施工管理.................................................................... 69

11.1.2 资金管理.................................................................... 69

11.2 工程项目的招标............................................................... 70

11.2.1 招标范围.................................................................... 70

11.2.2 招标组织形式............................................................ 70

11.2.3 招标方式.................................................................... 70

11.2.4 工程分包.................................................................... 70

第十二章 投资估算与资金筹措..................................................... 72

12.1 编制依据.......................................................................... 72

12.2 投资估算费用标准........................................................... 72

12.3 投资估算.......................................................................... 73

12.3.1 项目总投资................................................................ 73

12.3.2 建设投资.................................................................... 73

12.4 资金筹措.......................................................................... 73

12.5 项目总投资估算说明和结果............................................ 73

第十三章 财务分析........................................................................ 76

13.1 财务评价依据................................................................... 76

13.2 营业收入、营业税金及附加估算.................................... 76

13.2.1 营业收入.................................................................... 76

13.2.2 营业税金及附加........................................................ 76

13.3 总成本及经营成本估算.................................................... 77

13.4 财务评价指标................................................................... 78

13.5 不确定分析....................................................................... 78

13.5.1 盈亏平衡分析............................................................ 78

13.5.2 敏感性分析................................................................ 79

13.6 财务评价结论................................................................... 80

第十四章 结论及建议.................................................................... 81

14.1 结论.................................................................................. 81

14.2 建议.................................................................................. 81

附表.................................................................................................. 83

第一章 项目总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

黄平四季花海旅游开发项目（以下简称“本项目”）

1.1.2 项目建设单位

贵州舞水旅游文化开发有限责任公司

1.1.3 项目建设地点

贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县谷陇镇

1.1.4 项目建设性质

新建

1.1.5 项目建设周期

本项目建设周期为5年，建设起止时间为2021年6月—2021年6月，2022年11月—2026年11月。计划分4期进行，第1期建设周期为1年，计划从2021年6月至2021年6月；第2期建设周期为2年，计划从2022年11月至2024年11月；第3期建设周期为1年，计划从2024年11月至2025年11月；第4期建设周期为1年，计划从2025年11月至2026年11月。

1.1.7 项目建设目标

黄平四季花海旅游规划以大高山映山红、溶洞探险、人工种植花卉、户外旅游、特色民宿为龙头打造生态休闲游品牌；结合特色苗乡文化特色，以大高山的开发以及谷陇镇红色资源为龙头打造的文化品牌。结合当地大高山后山精品水果种植为龙头打造特色生态观光品牌。综合打造文化观光旅游、商贸、休闲、娱乐为一体的黄平县乡村休闲观光旅游名乡。

一期以生态休闲游以及特色农业花卉观光游为重点，做好特色文化资源的开发，提升人气，打出名声，做好自然环境保护和生态环境建设。

二期在人气进一步提升的前提下，重点打造户外运动、游乐项目、和特色民宿，形成玩、住、吃、购一条龙服务。

三期在人气提升的前提下，重点打造特色民宿。

四期打造溶洞探险，使其与大高山映山红、人工种植花卉、户外旅游、特色民宿相互融合，进一步提升景区的可塑性、可玩性。

最终以突出特色旅游项目形成独具特色的乡村旅游产品体系，提升旅游品牌的知名度提升旅游竞争力，使之成为全国乡村旅游名乡。

1.1.8 项目总投资及资金来源

本项目总投资为7121.76万元，其中建设投资6835.76万元（包括建筑工程费5431.9万元，设备购置费543.19万元，设备安装费61.38万元，其他费用799.29万元），流动资金286.0万元。

本项目资金来源：企业自筹。

1.1.9 项目建设内容及规模

本项目为黄平四季花海旅游开发项目，以大高山映山红、溶洞探险、人工种植花卉、户外旅游、特色民宿为龙头打造生态休闲游品牌；结合特色苗乡文化特色，以大高山的开发以及谷陇镇红色资源为龙头打造的文化品牌。结合当地大高山后山精品水果种植为龙头打造特色农业观光品牌。综合打造文化观光旅游、商贸、休闲、娱乐为一体的黄平县乡村休闲观光旅游名乡。

项目按照“统一规划、分部实施”的原则进行建设，项目计划占地2000.0亩，主要分四期建设，第一期建设内容包括四季花卉移栽800亩，景区商品交易木屋1200.0m2，共计30个摊位，游客服务中心装修800.0m2，新建观光步道14400.0m2（长8.0km，宽1.8m），新建观景台4座，新建休闲长廊3500.0m2，新建景区大门1座，新建公共卫生间6座，新建售票厅2处；

项目二期新建山地滑车赛道2000.0m，新建魔毯1000.0m，新建七彩滑道2500.0m，新建高空滑索1套，新建丛林穿梭500m；

项目三期新建特色民宿40套；

项目四期进行溶洞开发，包含升降电梯4套，亮化工程1项、观光步道22500.0m2，新建安全防护设施2套。

项目建设内容具体见下表所示：

表1-1：项目建设内容明细表

表1-1：项目建设内容明细表

1.2 项目报告编制依据及原则

1.2.1 项目报告编制依据

（1）委托方提供的基础数据及有关资料；

（2）承办单位编制项目可行性研究报告委托书；

（3）国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第三版；

（4）国家环保局《建设项目环境保护管理条例》；

（5）国家发改委《建设项目经济咨询评估指南》；

（6）《产业结构调整指导目录（2021年本）》；

（7）《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》；

（8）《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》

（9）《关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》；

（10）《示范性综合示范基地实践活动指南》；

（11）《贵州省“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》；

（12）《黔东南苗族侗族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

（13）《黔东南苗族侗族自治州全域旅游规划》；

（14）《黔东南苗族侗族自治州“十三五”脱贫攻坚规划》；

（15）贵州省、黔东南苗族侗族自治州有关法规、政策、各种收费标准的规定，项目建设的地方经济及市场的价格指标。

1.2.2 编制原则

（1）严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家行业和地方的有关规范、标准规定；

（2）结合项目所在地建设条件和环境要求，合理确定项目建设内容和规模，充分利用当地的资源条件、最大程度地发挥建设项目的经济效益、社会效益、生态效益；

（3）合理安排建设周期及工程内容，使有限的资金发挥最大的效益；

（4）结合当地实际情况，充分考虑社会发展需要，在规划设计上留有发展余地；

（5）充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。

1.3 项目规划目标、指导思想和规划原则

1.3.1 规划目标

（1）彰显自然、恬淡、体验、文旅、田园特色的设计原则；

（2）构筑物内外应组织好交通、客流观光体验路径，构筑物密集区域应做好客流疏散及防水设计；

（3）建筑风格应既有地方农事文化特色，又能反映出旅游村建筑的特征；

（4）建筑技术要先进、经济、合理，符合建筑设计规范相关规定。

1.3.2 指导思想

根据“保护第一、合理利用”的原则以及农事文化驱动、人文自然景观吸引和农业产能支撑作指导思想，以“体验农业、观光农业、研学旅行”为主题，确定该项目的范围、发展目标与定位，结合当地自然与人文资源，设计丰富多彩的农旅产品，重点推进景区联动，完善养、食、住、行、旅、购、娱、信息等要素，发展第三产业，促进项目社会、经济和环境三个效益的可持续发展。

1.3.3 规划原则

（1）生态原则

规划中应十分注意对原生态环境的保护与利用。通过对河水、沟渠及树木的保护，在建设开发活动中尽可能地保持原有的生态特征。同时将这种思想延续到规划的绿地系统的规划建设中，以达到人与自然和谐统一的境界。

（2）以市场为导向，资源为基础的原则

市场营销观念要求在农业旅游资源、民俗及红色文化资源规划开发前，要进行农副产品和生态农旅及研学旅行产品需求市场的调研及分析，进行市场细分，然后选定目标市场，有针对性地进行农旅项目规划开发。只有针对市场需求，对农副产品和农旅资源进行设计加工，才能组合成适销对路、有生命力的产品，在市场竞争中抢占更多的份额，获取更大的经济效益，所以要坚持以市场为导向的原则。农旅资源、研学旅游资源的种类和特色是景区发展方向、战略目标、产品开发的基础，因此在规划中必须坚持以资源为基础的原则。

（3）经济效益原则

通过对该项目的策划，科学合理设置经营项目，增加经济效益，带动周边居民就业与相关产业同步发展，促其发展为谷陇镇新的经济增长点。

（4）坚持标准化原则

从规划设计到建设过程中，都要严格按照《旅游规划通则》和《旅游区质量等级划分与评定》中规定的观光农业生态旅游标准实行，避免重复建设，资源浪费。

1.4 项目提出的理由

随着新型城镇化的深入推进，经济社会的飞速发展，城镇居民生活水平逐渐提高，工作生活节奏不断加快，承受的工作生活压力亟需释放，从而产生对短期和双休日观光休闲度假、回归自然、体验田园情趣的日趋增长的市场需求。

十九大适时提出乡村振兴的国家级发展战略及乡村农旅、文旅发展具体决策部署，财政部、农业农村部等相关部门对计划建设6000个美丽乡村给予充足的财政资金支持，大力建设农旅、文旅结合的特色小镇、田园综合体及最美乡村，推动乡村振兴战略的积极实施。

作为投资开发者或农旅运营者，如何挖掘乡村特色文化作农旅内核，改造自然人文景观，开发丰富多元、底蕴深厚的观光旅游产品，成功吸引一二线城市优质客源，稳定客流和收益，成为其首要思考解决的问题。

为此，贵州舞水旅游文化开发有限责任公司依托谷陇镇的生态资源、农业资源优势，交通区位优势，进行规划布局，以千亩花海为驱动，通过完善景区服务配套、游乐配套、溶洞探险配套等基础设施，推广大数据、物联网、电子商务等互联网技术在休闲旅游领域的应用，增加观光旅游元素，设计集农事文化体验、自然风景观赏、拓展训练、精品餐饮民宿等于一体的农旅融合的特色旅游基地，开发包含溶洞探险体验、团队拓展、职业生活体验、艺术实践、民族民俗文化、传统文化教育等内容的旅行产品，吸引昆明、成都、重庆、广州、深圳、珠海、南宁等一二线城市优质客源前往旅游体验。同时，项目的建设有助于推动实现农业产业与旅游产业的产业融合和升级转型，带动当地村民就业创业，增加收入提高生活水平，带动农户实现产业脱贫、文化脱贫，助推实现乡村振兴。

1.5 项目效益分析

1.5.1 项目经济效益

预计项目完成全面运营达产后，正常年经营收入可达到2721.0万元，年均经营成本698.31万元，年均利税总额为1998.27万元，年均所得税为499.57万元，年均净利润为1498.7万元；项目年均投资财务内部收益率为23.17%（税后），年均投资利润率为25.34%，年均投资利税率为25.67%，投资回收期约为4.91年（税前），投资回收期约为5.59年（税后），盈亏平衡点为19.12%。

综上所述，本项目符合国家的产业政策，经济效益较好，具有一定的抗风险能力，项目可行性强。

1.5.2 项目社会效益

近几年来，随着黔东南苗族侗族自治州经济的快速发展，当地社会经济发展步入了跨越式发展的快车道，特别是第三产业的迅猛发展，百姓生活水平日益提高，消费市场需求旺盛，来旅游人数逐年攀升。本项目建成后，可直接解决建档立卡贫困户82人就业，可以带动贫困户就业，并利用该平台对我镇转移就业人员进行培训等。具有很好的经济效益和社会效益。随着该项目的开发建设，居民将实现从纯旅游直接收入转嫁到旅游业收入的软着陆，地方经济收入在旅游业一块也将大大增加，特别是发展第三产业收入更是不可低估。

1.5.3 生态效益

项目以生态农业为主要产业。一是增加谷陇镇林地及绿地面积，提高绿植覆盖率，二是涵养水源保持水土，三是净化空气，增加区域负氧离子等，具有良好的生态效益。

1.5.4 示范效益

该项目突出体现以千亩花海为驱动，打造生态观光、休闲娱乐及探险刺激等于一体的综合型生态旅游项目，增加花卉种植观光的趣味性和旅游性；项目通过对谷陇镇自然人文景观进行修复改造，打造核心吸引物，开发野外生存体验、团队拓展、职业生活体验、艺术实践、民族民俗文化内容，注重保护生态环境，将绿水青山就是金山银山在谷陇镇变为现实，该项目的建设投资将对贵州省黔东南苗族侗族自治州谷陇镇农业发展起到积极的示范作用，引领本地涉农企业投资开发农旅项目，并为未来农业探索出新的发展模式和有效途径。

1.6 项目主要经济技术指标

表1-2：项目主要经济技术指标表

1.7 项目方案的合理性

（1）投资回报效果明显。本项目总投资7121.76万元，全部投资回收期5.59年（税后，不含建设期），运营后年均税后利润为1498.7万元，投资利润率为25.34%。可见，本项目建设的投资回报效果明显。

（2）项目功能定位优势明显。项目依托黔东南苗族侗族自治州谷陇镇农事文化资源优势、生态资源优势和区位交通优势等先天优势，开发菊花、郁金香、牡丹花、木芙蓉、月季花、薰衣草等特色花卉，并积极开展野外生存体验、团队拓展、职业生活体验、艺术实践、民族民俗文化体验等，使得本项目的主要运营业务定位于集生态观光、休闲娱乐、溶洞探险、精品餐饮民宿等于一体的农旅融合的特色旅游基地，形成服务于昆明、成都、重庆、广州、深圳、珠海、南宁及周边地区的特色旅游基地。

（3）项目所在地与其他项目的关系是合理的。本项目与其它农业观光区、乡村旅游企业不存在主要业务的交叉与重复，反而与其形成相得益彰、互利共赢的良好局面。

（4）本项目的相关设施为本项目提供了可行性。项目基地内完善的景区商品交易木屋、游客服务中心、观光步道、观景台、休闲长廊、景区大门、公共卫生间、售票厅、地滑车赛道、魔毯、七彩滑道、高空滑索、丛林穿梭、特色民宿、升降电梯、亮化工程、观光步道、安全防护设施等配套项目的建设将对本项目建成后的顺利运营提供保障与支持。

（5）项目符合国家和地方政府产业政策支持领域。

............内容太长，文字就发第一章

农业观光园项目建议书