央广网苏州8月25日消息 今年以来，昆山市张浦镇在环境信访这道考题面前，坚持群众利益无小事，听民意、解民忧、聚民心，不断创新完善环境信访工作机制，“找源头、拔疖子、切根子”让环境信访解在萌芽、止于初始，取得初步成效。截止目前，各类环境信访受理数量同比下降82.15%。

　　张浦镇副镇长沈小青带队排查企业污染物处理及排放情况（央广网发 吴加华摄）

　　强化源头控制从“敷衍”向“落实”转变

　　创新“约谈”机制。张浦镇实行重点信访、重点环境问题企业约谈，对信访数量排名靠前或存在重复信访的企业进行约谈，摆出每一家企业存在的主要环境问题，让企业负责人谈感想、讲打算、表态度，推动企业进行环境问题的整改，从源头解决问题。

　　“跟踪”整改情况。环保工作人员持续跟踪企业整改情况，改得慢、有困难、新问题，再来谈一谈，杜绝企业“敷衍”态度，催逼企业有效落实环境问题整治，从源头化解信访。

　　完善工作流程从“办结”向“了结”优化

　　群众利益无小事，张浦镇从强基固本入手，健全完善信访工作制度，推动环境信访从“办结”向“了结”优化。

　　完善处理原则。打造“五个重”信访处理原则，即“重初信初访，重办理时效，重调处实效，重跟踪检查，重反馈回访”，落实首问责任制，对属于职权范围的，在第一时间解决问题，确保受理环境信访投诉“零推诿”；对重要及敏感信访，以“深入第一线”为原则，面对面听取和了解信访群众所反映的情况，力争现场解决群众信访投诉，确保工作方式“零距离”；对一般信访，3个工作日内予以答复，确保信访投诉“零积压”。

　　强化信访后督查。对限期整改的信访案件，及时进行督促整改和检查验收，保证每一件违法行为都能按环保法律规定，按时完成整改销号，确保信访投诉查处一件，落实一件，彻底解决一件，防止信访反弹、重复投诉的问题发生。

　　攻坚信访“闭环”。通过电话“回访”的方式，告知信访人案件受办理情况及办理时限，了解是否有新的线索，避免信访人因得不到回音而一信多投或越级信访；信访件办结后，通过面对面访谈或电话等途径，告知信访人信访件调查情况、处理结果，了解信访人满意度;对信访人提出异议、需要补充调查核实的，再次进行调查核实;对问题已调查清楚并做相应处理的，了解信访人满意度，通过闭环管理，保证“事事有回音、件件有着落”，提高群众满意度。截止目前，张浦镇共受理环境信访案件205起，办结率100%。

　　节假日值班期间查看信访平台情况（央广网发 陈杰摄）

　　落实工作责任从“独斗”向“联动”拓展

　　落实网格监管。利用环保检查员了解企业情况、人员分配合理、专业能力强的优势，通过环保检查员日常巡查与环境信访处理相结合，加强环保检查员巡查力度，以“横向到边、纵向到底、层层监管、覆盖不留死角”的责任要求，严格加强网格内企业巡查，对环境投诉较多的区域进行重点巡查，以发现和解决存在的环境污染隐患。

　　昆山大世界油墨废气处理设施排查（央广网发 陈杰摄）

　　强化部门联动。有些环境信访问题可能牵涉多个部门，单靠环保部门很难圆满解决问题，对环境违法行为难以形成威慑力，对此，张浦镇经济促进局加强与安全、综合执法局、派出所、住建、水利等各部门的联系，对涉及多部门、多行业的复杂环境信访问题，实行部门横向联动，构建统一领导、部门协调、齐抓共管的格局，有效提高信访处置率。

　　落实值班制度。信访投诉除了白天外，傍晚5点至晚上10点间也是高发时段，张浦镇结合“有报必接、有接必查、有查必复”的原则，打破正常规律，落实“5+2”“白+黑”值班制度，第一时间对突发环境事件介入处置，及时调处和化解群众信访问题。截止目前，累计值班检查260次，出动人员510人次，共检查企业600余次。

　　聚力社会监督。鼓励市民举报生态环境违法行为，鼓励公众参与，强化社会监督，保障群众环境权益，畅通信访投诉举报渠道，向社会公布包括电话举报、微信举报、网络举报、信件举报等多种投诉渠道，及时受理群众的信访投诉，确保群众投诉举报渠道畅通无阻，同时利用幸福随手拍等工具，织密环境监管网。

　　下一步，张浦镇将扎实推进环境信访与突出问题整治工作，以实际行动为人民群众办实事、解难题，增进人民群众的幸福感、获得感和安全感，科学快速解决群众民生诉求。（通讯员 粱丹）

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