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新股涨停限制,创业涨停规则

来源：经济日报

4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议召开，《创业板改革并试点注册制总体实施方案》审议通过。会议指出，推进创业板改革，试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、增强资本市场功能的重要安排。要着力构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，坚持创业板与其他板块错位发展，找准各自定位，发展各自特色，推动形成各有侧重、相辅相成的适度竞争格局。

记者从证监会获悉，创业板改革在试点发行注册制的同时，推出了包括发行、上市、交易、退市、信息披露等一揽子改革。证监会公开征求了四个部门规章的意见；深交所也发布配套规则，公开征求意见。

中国证监会副主席李超表示，创业板、深主板、中小板之间存在一定同质化，发行上市条件包容性不够，要用改革的方法解决问题。本次改革主要解决三个问题：在科创板的基础上，扩大注册制试点范围，为其他股票板块推广注册制积累经验；进一步增强资本市场对创新创业企业的包容性，突出不同细分市场特点；推进基础制度改革，增强资本市场的基础功能和作用。

创业板改革明确了新的定位，做了三大调整：一是完善了板块定位。创业板将主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。二是优化发行上市条件。创业板取消了“最近一期无未弥补亏损”的要求，深交所综合考虑企业预期市值、收益、净利润等因素，制定了具体、多元、包容的上市条件。创业板改革后，将支持特殊股权结构和红筹结构的企业上市，为无利可图的企业上市预留空间。创业板预留了一定的改革过渡期，未盈利的企业可以在改革实施一年后申请上市。第三，完善投资者适当性管理。创业板投资者的适当性要求基本保持不变，但要求充分披露风险；为增量投资者设定适当的要求以匹配风险。深交所拟要求创业板新增个人投资者前20个交易日必须达到日均资产不低于10万元的门槛，且具备24个月a股交易经验。

据了解，创业板改革试点的注册制在注册程序、制度、审计监督、监管安排等方面与科创板基本一致。在完善创业板基础制度方面，本次改革优化了市场化发行承销制度，建立了以机构投资者为主体的询价、定价和配售制度。在后续投资制度方面，创业板与科创板存在一定差异。拟对无盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业、高价发行企业实行保荐相关子公司强制跟进投资制度，其他发行人不实行。交易制度方面，创业板改革后的新上市公司在新股上市后的前5个交易日不设涨跌幅限制，之后将每日涨跌幅限制放宽至20%(股企同步执行)。

同时，创业板改革也完善了退市制度，包括简化退市程序、优化退市标准、完善创业板公司风险退市预警制度等。应该为这个设置一个过渡期

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