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2020年国家创业政策支持(2020年国家创业政策支持大连)

更新时间: 2021-10-22 09:22 作者: 58加盟 点击次数: 
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原标题:2020年国家创业政策支持(2020年国家创业政策支持大连)

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2020年国家创业政策支持

作者:于晓

来源:农业行业观察(ID:nyguancha)

2020年是一个特殊的年份,返乡创业、就近就业成为农村经济的发展主流。

新华社报道称,农民工返乡创业形成了人才回流、技术回流、资本回流的“集体效应”,以及使人回流到相关上下游产业等人员的“头鹅效应”。

国家发改委透露,目前全国341个试点地区返乡创业人数已达到近200万人,就业人数已超过700万人;由,全国返乡创业人员已超过800万人,带动约3000万人就业。试验区驱动

这些成就都来自回国创业的助推。仅2020年,国家就出台了两项回国创业的优惠政策。

2020年1月8日,人力资源和社会保障部、财政部、农业和农村事务部近日发布《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》号文件,指出要进一步推进返乡创业,以创新带动创业,以创业带动就业,促进农村第一、二、三产业融合发展,实现更充分、更高质量的就业。

这项政策的核心之一是增加对回国企业家的支持。比如对符合条件的回乡创业者,要落实减税、场地安排等政策,给予一次性创业补贴。对符合条件的返乡入乡创业企业,按规定给予社会保险补贴,并可参照新型农业经营主体支持政策给予支持。

无独有偶,国家政策红包不断支持回国创业。

2020年6月17日,农业和农村事务部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、退伍军人部、银行业保险监督管理委员会联合发文《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》(以下简称《意见》)。

这份 《意见》 的重点就是培育返乡创业带头人,到2025年培育农村创新创业带头人100万以上 .《意见》明确表示,要支持一批返乡农民工创业,鼓励企业家进入农村,探索农村企业家,创造具有“乡名”和“地方名”地方特色的产品,保护传统手工艺,发掘农村非物质文化遗产资源,促进农民就业和增收。

从上述两份政策文件来看,我们认为

为未来至少有4类群体会成为返乡创业政策的“宠儿”。


1、农业经理人


“爱农业、懂技术、善经营”的专门人才成为农业新型组织的一大特色。


农业经理人是指在农民专业合作社等农业经济合作组织中,从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员。


华中师范大学职业发展研究中心、副教授沈娟称,“农业经理人是高素质农民群体的领军人才,是促进农业规模化、集约化、标准化、品牌化发展的核心力量。”


就当前现状来看,推进新型农业现代化,农业企业对于新型农业人才的需求日益旺盛。但是,目前农业人才出现结构性短缺,导致农场高薪工资仍然招聘不到农业经理人才。甚至,年薪百万也觅不到合适的农业经理人。


某报告指出,农业经济合作组织将以年增幅10%以上的速度发展。预计未来5年中国对农业经理人的需求总量将达到150万左右。


2、农业带头人


实践表明,“带头人”的带动作用强于村民“被培训”。


专家认为,农民要想致富,需要产业的支撑。尤其是在贫困地区,脱贫容易致富难,达标容易持续增收难。贫困户能力弱,参与产业发展更难。贫困村发展产业需要创业“带头人”的探索和引领。


对此,国家连续多年推出“农业部推介全国农村创业创新优秀带头人典型案例”,表彰优秀的农业带头人。


3、返乡投资的人


政策环境利好的情况下,返乡投资成投资新趋势。


根据不完全统计显示,近3年,川商返乡投资项目达1008个,投资金额3948亿元,年均增速超过40%。


其中,返乡投资的群体基本上是优秀的企业家,他们拥有资金实力、资源、甚至产业链。在政策助推之下,回到家乡投资建厂,解决当地就业问题、农民增收问题,甚至带动当地产业的发展。


4、大学生及技术人员


现代农业发展一度停滞不前,究其原因,还是因为人才的缺失导致农业发展原地踏步,而且现代农业领域的人才文化程度远远比不上其他领域。


因此,发展现代化农业必须要依靠需要一批有知识、有能力的人。国家相关政策也鼓励引导大中专毕业生、退役军人、科技人员等入乡创业,应用新技术、开发新产品、开拓新市场。


据调查,返乡创业的大学毕业生,年龄主要集中在19~34岁,占78.3%。这其中,29岁以下的“90后”人数最多,占55%。


以上4类群体符合带头人、能人、有激情的人等条政策要求,随着政策推进,国家政策必将会逐步向这些群体倾斜。


另外,农业行业观察还发现:除了扶持的群体之外,我们还发现政策还将会向特色种植业、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、休闲旅游业、劳动密集型制造业等新型产业倾斜。


中国农业产业分析师李剑认为,2020年返乡创业再次成为热门,除了政策利好之外,更主要是农民工城市压力增加。随着一大批有能力、有胆识、思维活跃的年轻人回乡创业,也必将会引爆农业农村的创新潮,尤其是智慧农业、数字农业投入与使用。


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