原标题：学校职工离岗创业（国有企业职工离岗创业）

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学校职工离岗创业,中小学教师离岗创业最新政策

李克强总理4月21日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进就业鼓励创业稳就业惠民助发展；通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力；决定清理规范行政审批相关中介服务，更好地服务和方便群众。为了推进改革，调整结构，保持经济稳定增长。

会议认为，大众创业创新是富民强国之道，有利于产业、企业、布局结构优化。面对今年日益增大的就业压力，必须采取更加积极的就业政策，大力支持群众创业创新，把创业与就业结合起来，以创业创新促进就业。

会议确定，一是将企业吸纳就业优惠税的从业人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，将高校毕业生和登记失业人员创办个体工商户的税收减免政策扩大到个人独资企业。小微企业新招录高校毕业生一年社保补贴政策将由原执行到今年年底改为长期执行。将失业保险基金支持企业稳岗政策扩大到所有依法缴纳保险费、不裁员、少裁员的企业。

二是放宽新注册企业注册条件限制，推进“一地多照”、集群注册改革。鼓励地方政府盘活闲置工厂，提供低成本创业场所。

三是将小额担保贷款调整为开办担保贷款，最高额度由10万元以下统一调整为10万元，个人贷款高于基准利率3%的部分由政府补贴，手续简化。

四是采取政策措施鼓励农民工创业，发展返乡农民工创业园区，支持农民线上创业。支持高校、科研院所等专业技术人员在职和脱产创业，同意离职的3年内保留人事关系。

五是加大对困难群众的就业援助，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。允许实现就业或者自主创业的最低生活保障对象，在计算家庭收入时应当扣除必要的就业成本。多措并举确保完成年度就业目标。

会议指出，按照政府工作报告部署开展基础设施和公用事业特许经营是一项重要改革和制度创新，可以拓展民间投资领域，激发社会活力，增加公共产品和服务供给，形成群众创业、万众创新的经济发展“双引擎”。会议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。一是在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。二是境内外法人或其他组织可以通过公开竞争，在一定期限和范围内参与基础设施和公用事业的投资、建设和运营，获取利润。三是完善特许经营价格或收费机制，政府可根据协议给予必要的财政补贴，简化规划选址、土地使用、项目审批等程序。政策性、开发性金融机构可提供差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。四是允许特许经营项目以预期收益质押贷款，鼓励以设立产业基金的形式投资提供项目资金，支持项目公司设立私募基金，发行项目收益票据、资产支持票据、公司债券、公司债券等拓宽融资渠道

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